近期我國中東部地區(qū)的霧霾天氣，與工業(yè)污染有密切聯(lián)系。15日國家電監(jiān)會發(fā)布的一條消息，令人看到了污染治理的希望。
據(jù)電監(jiān)會監(jiān)測，2012年我國共消納清潔能源電量10662億千瓦時，同比增長28.5%，占全部上網(wǎng)電量的21.4%，較去年同期提高3.9個百分點。其中，水電8641億千瓦時，同比增長29.3%，核電982億千瓦時，同比增長12.6%，風(fēng)電1004億千瓦時，同比增長35.5%，太陽能發(fā)電35億千瓦時，同比增長414.4%。
清潔能源裝機規(guī)模持續(xù)增長
與煤炭、石油等傳統(tǒng)能源相比，少排放甚至零排放，是清潔能源的鮮明特點。
以國家能源局公布的最新6000千瓦及以上供電標準煤耗率（326克/千瓦時）計算，2012年我國消納的清潔能源電量減少了近3.5億噸的標準煤的燃煤消耗。而實際上，我國還有不少6000千瓦以下的燃煤機組，這些機組的煤耗率更高，2012年清潔能源電量所減少的標準煤消耗量肯定超過3.5億噸。
近年來，我國清潔能源裝機規(guī)模持續(xù)增長。截至去年12月底，全國全口徑發(fā)電裝機容量達11.4億千瓦，其中水電裝機24890萬千瓦，同比增長6.8%；核電1257萬千瓦，同比增長0%；風(fēng)電（并網(wǎng)）6083萬千瓦，同比增長31.6%；太陽能發(fā)電（并網(wǎng)）328萬千瓦，同比增長47.8%。
僅用了短短10年的時間，我國水電就實現(xiàn)了水電總裝機規(guī)模比新中國成立50年的總和翻一番的超越。2004年我國水電裝機規(guī)模突破1億千瓦，超越美國躍居世界第一，并于2010年突破2億千瓦。僅用5年半時間，我國就走過了美國、歐洲15年的風(fēng)電發(fā)展歷程，實現(xiàn)了風(fēng)電從200萬千瓦到5000萬千瓦的跨越，取代美國成為世界第一風(fēng)電大國。
技術(shù)裝備水平的提高，是我國清潔能源的發(fā)展后盾。在風(fēng)電領(lǐng)域，我國已具備1.5兆瓦以上各個技術(shù)類型、多種規(guī)格機組和主要零部件的制造能力，基本滿足陸地和海上風(fēng)電開發(fā)需要。在光伏領(lǐng)域，我國已形成了具有國際競爭力的太陽能光伏發(fā)電制造產(chǎn)業(yè)，早在2010年我國光伏電池產(chǎn)量就占到全球光伏電池市場的50%，基本形成了完整的光伏發(fā)電制造產(chǎn)業(yè)鏈。在核電領(lǐng)域，我國已經(jīng)形成了三代核電AP/CAP系列批量建設(shè)的條件以及相配套的產(chǎn)業(yè)體系，初步走在世界三代核電應(yīng)用和創(chuàng)新的前列。
清潔能源發(fā)展瓶頸不容忽視
清潔能源的發(fā)展并非一帆風(fēng)順。近年來東北、華北、西北地區(qū)棄風(fēng)日益突出，當(dāng)前光伏產(chǎn)業(yè)全行業(yè)面臨生產(chǎn)經(jīng)營困難，以及日本福島核事故再次引發(fā)核電安全爭議，這些都令人擔(dān)憂清潔能源的未來。
國家電監(jiān)會副主席王野平說，盡管近年來我國清潔能源發(fā)電取得成就顯著，但面臨的發(fā)展瓶頸也不容忽視。
王野平認為，當(dāng)前我國風(fēng)電發(fā)展主要存在五個問題：一是風(fēng)電規(guī)劃與電網(wǎng)規(guī)劃不協(xié)調(diào)加劇了部分地區(qū)風(fēng)電消納受限；二是風(fēng)電建設(shè)速度與電網(wǎng)建設(shè)速度不同步加劇了部分地區(qū)風(fēng)電運行受阻現(xiàn)象；三是部分地區(qū)風(fēng)電本地消納市場空間有限，外送輸送通道能力不足，既不能就地消納，也不能及時送出；四是部分地區(qū)電力系統(tǒng)調(diào)峰問題較為突出；五是促進風(fēng)電消納的市場和各類電源協(xié)調(diào)運行機制尚不健全。
解決這些問題，王野平建議從六個方面著手：一是進一步加強風(fēng)電電源、電網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃；二是加快風(fēng)電項目、輸電工程的配套核準、建設(shè)；三是進一步加強和優(yōu)化風(fēng)力發(fā)電調(diào)度工作；四是建立靈活的市場機制，協(xié)調(diào)風(fēng)電與傳統(tǒng)能源矛盾；五是多措并舉，發(fā)展電力負荷，改善電力系統(tǒng)負荷特性；六是進一步完善價格財稅政策，健全風(fēng)電發(fā)電激勵機制。
太陽能發(fā)電發(fā)展主要存在五個問題：一是光伏電池產(chǎn)能嚴重過剩，布局不盡合理；二是光伏產(chǎn)品過度依靠外需，國內(nèi)市場應(yīng)用規(guī)模有限；三是技術(shù)創(chuàng)新能力不強，關(guān)鍵技術(shù)裝備和材料發(fā)展緩慢；四是資金支持力度不夠，補貼機制有待完善；五是光伏發(fā)電相關(guān)管理、運營體制機制和市場環(huán)境有待完善。
王野平建議從三個方面著手解決太陽能發(fā)電發(fā)展瓶頸：一是著力擴大和推進國內(nèi)應(yīng)用，完善光伏發(fā)電應(yīng)用的政策和市場體系；二是積極采取多種方式鞏固國際市場份額，增強國際競爭力；三是積極推進光伏制造產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級，不斷提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。
新能源發(fā)電前景廣闊
清潔能源的發(fā)展，為我國保障能源供應(yīng)、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、應(yīng)對氣候變化做出了重要貢獻。但與世界上其他國家相比，我國清潔能源在一次能源消費中的比重，仍處于中等水平。截至2011年底，我國非化石能源消費占一次能源消費的比重僅為8%。
依據(jù)《可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，“十二五”期間我國將力爭新增投產(chǎn)風(fēng)電超過7000萬千瓦，太陽能發(fā)電超過2000萬千瓦，其中分布式光伏發(fā)電超過1000萬千瓦。爭取到2015年，全國風(fēng)電裝機超過1億千瓦，太陽能發(fā)電裝機超過2100萬千瓦。經(jīng)過努力，全國風(fēng)電裝機可望達到2億千瓦，太陽能發(fā)電裝機達到5000萬千瓦。
